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陈德跃副局长调研指导荥经县煤矿安全生产工作

发表于:2018-04-17

省政府安办副主任、四川煤监局副局长陈德跃近日深入荥经县煤矿企业,调研指导该县煤矿安全生产工作。在分析过去多年累积的资料基础上,实地查看了更兴煤业、斑鸠煤业的地面、井下和相关资料,现场询问了相关情况,与烈士乡党委、政府交流了乡镇一级如何履行煤矿安全生产工作监管职责,指出了两矿的安全生产工作存在的问题与不足,提出了针对性措施。并就荥经县煤炭行业安全健康发展有关事宜,提出四点意见。

一要依法科学规划,切实解决煤矿产能规模与支撑要素不匹配的矛盾。要尊重科学规律,从县域经济和社会发展需要出发,科学地、战略性地规划煤炭产业发展;要运用法治思维,结合加快推进化解煤炭过剩产能,系统地解决煤矿煤炭产能低效,以及由此带来的煤矿经济效益低、安全欠账多、安全条件差、安全管理混乱、事故风险加大和税收贡献小、矿工工资低等系列问题。二要发挥监管队伍主力军作用,迅速扭转煤矿事故反复发生的被动局面。要根据煤矿专业技术监管队伍现状,从体制机制上研究解决如何用好、管好、带好这支队伍;另一方面也要加强教育和管理,严格考核奖惩,切实增强做好煤矿安全生产工作的事业心、责任心,以“零容忍”的态度对待和处理事故隐患,做到该曝光的曝光,该惩罚的惩罚,该取缔的取缔,该移送的移送,绝不姑息迁就。此外,要积极探索煤矿安全生产的社会治理结构,界定清楚县、乡两级煤矿安全生产工作责任边界,调动乡镇的积极性,形成群防群治、齐抓共管的煤矿安全生产的社会治理格局。三要加强灾害治理监管,坚决遏制煤矿重特大事故发生。要高度重视煤矿灾害治理,加强矿井隐蔽致灾因素排查治理的监管,全面提升治灾意识,督促问题、隐患的整改落实,并举一反三,切实加大水患等其他灾害治理的监管力度。四要守住法律底线,切实解决提高行政监管质量难的问题。要坚持原则、守住法律底线,切实加强对“五科、五队、五长”和五类技术人员提交的任职文件、学历、工作经历的审核把关,对启动复产复工程序煤矿的资格审核把关,对煤矿头面核定、采掘合理布置审查把关;要加强对煤矿企业管理团队配备、人员教育培训、采掘机运通各系统、风险评估、现场隐患整改等重点环节的审查,对不符合安全生产基本条件的矿井,坚决不准复产复工;严防因“五科、五队、五长”和五类技术人员、特种作业人员不足、人证不统一而恢复整改和复产复工;要强化“以风定产”管理和技术审查,清理各煤矿采掘作业点面,对超批准范围组织生产或建设的煤矿要从严查处;要全面清理煤矿井下密闭,审查是否落实密闭管理台账和密闭启封审批制度。



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